中共南京市委關于印發《南京市貫徹全國、全省〈2018—2022年干部教育培訓規劃〉的實施意見》的通知
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  寧委發〔2019〕19號

 各區委,市委各部委,市府各委辦局黨委、黨組,市各直屬單位黨委:

  《南京市貫徹全國、全省〈2018—2022年干部教育培訓規劃〉的實施意見》已經市委常委會會議審議通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

  中共南京市委

  2019年4月7日

  南京市貫徹全國、全省《2018—2022年干部教育培訓規劃》的實施意見 

  干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。為培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,加快推進“強富美高”新南京建設,根據《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》(中發〔2018〕37號)和《2018—2022年江蘇省干部教育培訓規劃》(蘇發〔2018〕34號)(以下簡稱上級規劃),現結合南京實際,制定本實施意見。

  一、貫徹總體要求,不折不扣抓實任務指標 

 ?。ㄒ唬﹫猿终_指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,貫徹落實新時代黨的組織路線,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務,以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導為最高政治原則,以堅定理想信念宗旨為根本,以全面增強執政本領為重點,突出政治訓練、政治歷練,把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,堅持政治統領、服務大局,堅持以德為先、注重能力,堅持精準培訓、全員覆蓋,堅持改革創新、共建共享,堅持聯系實際、從嚴管理,圍繞建立源頭培養、跟蹤培養、全程培養的素質培養體系深化干部教育培訓改革,高質量教育培訓干部、高水平服務全市各項事業發展,為加快建設“強富美高”新南京提供有力保證。

 ?。ǘ┟鞔_主要目標

  ——以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育更加深入,使之系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦,廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養不斷提高,“四個意識”不斷增強,“四個自信”進一步堅定,“四個服從”成為普遍自覺,思想行動高度統一。

  ——黨性教育更加扎實,廣大干部理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步強化,思想覺悟、政德修養、品行作風進一步提高,信仰之基、從政之基、廉政之基進一步牢固。

  ——專業化能力培訓更加精準,廣大干部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力明顯增強,干一行、愛一行、精一行的專業精神進一步提升。

  ——知識培訓更加有效,廣大干部履職的基本知識體系不斷健全、知識結構不斷改善、綜合素養不斷提高,復合型領導干部的培養取得新進展。

  ——干部教育培訓體系改革更加深化,干部素質培養的系統性、持續性、針對性、有效性不斷增強,具有先進培訓理念、科學內容體系、健全組織架構、高效運行機制的新時代中國特色社會主義干部教育培訓體系不斷完善。

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  1.廳局級、縣處級黨政領導干部5年內參加黨校(行政學院或者行政學校,以下簡稱行政學院)、干部學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構累計3個月或者550學時以上的培訓??萍壱韵赂刹棵磕陞⒓优嘤柪塾嫴簧儆?2天或者90學時。不同類別干部每年達到一定的調訓率、參訓率和人均脫產培訓、網絡培訓學時數(見附件1)。

  2.區黨政領導班子成員每2到3年到黨校(行政學院)、干部學院至少接受1次系統理論教育和嚴格黨性教育,5年累計不少于2個月;一般每年參加1次1周左右專業化能力培訓。

  3.黨校(行政學院)教學安排中,以習近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時70%。黨校(行政學院)、干部學院主體班次都要設置黨性教育課程,1個月以上班次安排學員進行黨性分析,黨性教育課程不低于總課時20%。

  4.黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院主體班次中,領導干部講課課時不低于總課時20%,運用研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等互動教學方法的課程比重不低于30%。

  二、全面深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓 

 ?。ㄋ模﹫猿职褜W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的頭等大事。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的中心內容,黨委(黨組)理論學習中心組學習主要內容,作為各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院主課,作為干部學習的中心內容,制定年度教育培訓工作要點時重點部署、設計項目時重點安排、配置資源時重點保障。實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”,以縣處級以上領導干部為重點,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,結合中央歷次全會精神學習,堅持集中培訓與經常性教育相結合,堅持中長期系統培訓與短期專題培訓相結合,堅持理論學習與實踐鍛煉相結合,綜合運用多種方式方法,深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓,推動學習教育往深里走、往實里走、往心里走。

 ?。ㄎ澹┰趯W懂弄通做實上下功夫。組織干部研讀習近平新時代中國特色社會主義思想原著,跟進學習習近平總書記最新重要講話,從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的寬廣視角,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎、強大真理和人格力量,深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻把握“八個明確”、“十四個堅持”的科學體系和豐富內涵,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養,不斷提高運用科學理論解決實際問題的能力,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。堅持理論聯系實際,教育引導廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,對照習近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行,真正筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 ?。┲μ嵘逃嘤栃Ч?。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想教學大綱,用好《習近平談治國理政》(第一、二卷)、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、全國第五批干部學習培訓教材等,在市委黨校成立習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心,用好在寧高校相關理論研究機構,開發教學案例和現場教學點,加強師資隊伍建設,不斷增強理論學習教育的吸引力感染力說服力。堅持和完善干部脫產學習進修、在職自學、理論學習考核激勵等長效機制,把學習貫徹情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容。

  三、突出科學系統,健全完善培訓內容體系 

 ?。ㄆ撸h的基本理論教育。在大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓的同時,組織廣大干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,原原本本學習和研讀經典著作,學習掌握馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義,學習掌握中國特色社會主義理論體系,學習掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,聯系中國特色社會主義進程和南京改革開放實踐,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,增強戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學真懂真信真用。

 ?。ò耍h性教育。加強理想信念教育,注重運用“雨花英烈精神”等紅色資源,教育引導黨員干部挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、忠實實踐者。加強黨章學習培訓,教育引導黨員干部自覺尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠捍衛黨章,認真履行黨員義務,正確行使黨員權利。加強黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,強化廉政教育,開展經常性警示教育,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強黨的宗旨和作風教育,引導干部深入貫徹以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,堅決反對“四風”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。加強黨內政治文化教育,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導干部自覺增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。加強黨史國史、黨的優良傳統和世情國情黨情教育,結合慶祝新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等重大活動開展黨性教育,引導干部傳承紅色基因,永葆政治本色。開展政德教育,引導干部明大德、守公德、嚴私德,自覺追求高尚情操、堅守道德底線、遠離低級趣味、引領時代新風。深入開展社會主義核心價值觀教育,加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化學習教育,引導干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,不斷提升精神境界。

 ?。ň牛I化能力培訓。按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局要求,著眼建設現代化經濟體系、發展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛、加強和創新社會治理、加快生態文明體制改革和堅定不移全面從嚴治黨等,聚焦貫徹落實新發展理念、深化供給側結構性改革、實施“七大戰略”、打贏“三大攻堅戰”和推動“一帶一路”建設等黨中央重大決策部署,突出問題導向、實踐導向,組織開展務實管用的專題培訓,不斷提高干部適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。緊緊圍繞市委建設“創新名城、美麗古都”等部署要求,牢牢把握提升省會城市功能和中心城市首位度的主攻方向,重點開展創新驅動、制造業轉型升級、金融風險防控、總部經濟、全域旅游、生態環保、鄉村振興戰略、營商環境、樞紐交通、寧鎮揚一體化等方面的培訓。根據市委年度重點工作部署,定期調整充實干部教育培訓內容,確保有的放矢、取得實效,引導和幫助干部豐富專業知識、提升專業能力、錘煉專業作風、培育專業精神。

 ?。ㄊ┲R培訓。著力培養又博又專、底蘊深厚的復合型干部,使之做到既懂經濟又懂政治、既懂業務又懂黨務、既懂專業又懂管理。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規學習培訓,開展經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨建和哲學、歷史、科技、國防、外交等各方面基礎性知識學習培訓,開展互聯網、大數據、云計算、人工智能等新知識新技能學習培訓,幫助干部完善履行崗位職責必備的基本知識體系,提高科學人文素養。抓好總體國家安全觀、統戰、民族、宗教、金融、保密、統計、城市規劃管理、質量發展、安全生產、應急管理、知識產權、心理健康等方面學習培訓。加強形勢任務教育,引導干部統一思想、把握大局,居安思危、堅定信心。

  四、注重精準高效,健全分類分級培訓體系 

 ?。ㄊ唬h政領導班子成員。圍繞培養造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的執政骨干隊伍,以提高政治素質、增強黨性修養為根本,以提升專業能力為重點,突出黨的群眾路線教育,加強各級領導班子成員的培訓。1.認真完成上級調訓任務。2.按照市委要求,適時舉辦學習貫徹中央重大精神、省委決策和市委部署的領導干部輪訓班、專題研討班。3.市委組織部每年安排300名左右市管干部到市委黨校(行政學院)進行系統理論學習,每年安排100名左右區直屬部門單位領導和街鎮黨政領導班子成員到市委黨校(行政學院)培訓,每年安排300名左右市管干部到雨花臺干部學院等接受黨性教育。4.各區委組織部按照干部管理權限,統籌制定年度培訓計劃,每年安排不少于1/5的領導班子成員參加培訓。市級機關各部門按照職責分工,對本系統各區直屬部門單位領導班子成員開展業務培訓。各級統戰部門切實加強領導班子中黨外干部的教育培訓。

 ?。ㄊC關公務員。圍繞建設高素質專業化公務員隊伍,以加強思想政治建設、職業道德建設和業務能力建設為重點,準確把握綜合管理類、專業技術類、行政執法類等公務員類別特點和不同需求,加強機關公務員培訓。1.市委組織部每年安排200名左右處級干部、100名左右新任處級干部、200名左右優秀科級干部到市委黨校(市行政學院)、雨花臺干部學院培訓;會同市級機關有關部門,每年安排400名左右處、科級干部參加公務員業務培訓;實施公務員職業道德教育工程,五年內將全市公務員輪訓一遍。2.市級機關各部門對本單位處級及以下干部開展全員輪訓,每年安排不少于1/5干部參加培訓。3.各級組織人事部門督促指導同級各部門各單位公務員的教育培訓工作,抓好初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓。加強機關黨支部書記培訓。

 ?。ㄊ┢髽I領導人員。著眼培養造就對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業家隊伍,以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰略思維、增強創新能力、鍛造優秀品行為重點,加強企業領導人員教育培訓,著力培養企業家精神,加快建立健全企業領導人員培訓體系。1.根據中央和省委關于新形勢下進一步加強企業領導人員教育培訓工作的文件要求,及時抓好貫徹落實。2.市委組織部每年安排不少于1/5的市屬企業領導班子成員參加培訓,會同市國資委等有關部門,定期舉辦市屬企業領導班子成員專題研修班。3.國資監管部門和各市屬企業根據職責分工,抓好企業黨組織書記培訓,結合實際開展企業領導人員全員培訓。市委統戰部組織市工商聯領導班子成員、常委、執委中的民營企業主要負責人等培訓,市工業和信息化局負責組織中小企業經營管理者培訓。

 ?。ㄊ模┦聵I單位領導人員。著眼建設一支符合新時期好干部標準的高素質專業化事業單位領導人員隊伍,突出事業單位公益性、服務性、專業性、技術性特點,遵循事業單位領導人員成長規律,以提高政治覺悟、管理能力、專業水平和職業素養為重點,分類開展事業單位領導人員教育培訓,探索建立事業單位領導人員教育培訓體系,更好適應新時代中國特色社會主義公益事業發展要求。1.市委組織部會同有關部門,每年安排一定數量事業單位領導人員參加培訓。2.市級機關各部門對所屬事業單位領導人員開展全員培訓,每年安排不少于1/5領導人員參加培訓。3.各區委組織部統籌制定年度培訓計劃,組織協調本區事業單位領導人員和基層黨組織負責人的培訓。4.各級組織人事部門加強統籌,注重對事業單位其他管理人員進行培訓。

 ?。ㄊ澹I技術人員。圍繞建設規模宏大、結構合理、素質優良、具有國際競爭力的專業技術人員隊伍,突出政治引領,以提升思想政治素質和職業素養、創新創造創業能力為重點,以新理論、新知識、新技術、新方法為主要內容,以高精尖缺和骨干專業技術人才為主要對象,加強專業技術人員培訓。1.市人力資源和社會保障局負責組織實施專業技術人員繼續教育,指導各行業各系統開展全員教育培訓;組織實施專業技術人才知識更新工程,培訓高層次、急需緊缺和骨干專業人才。2.市委組織部面向市級人才計劃入選對象、中青年拔尖人才、科技鎮長團成員舉辦培訓班;會同各區各有關部門,以“愛國·奮斗·奉獻”為主題開展精神教育,對全市高層次創新創業人才進行輪訓。3.市委宣傳部會同有關部門,每年選派50名左右宣傳系統業務骨干到市委黨校(行政學院)培訓。4.市級機關各部門、各區人力資源和社會保障局根據行業特點和業務需要,分類分層開展培訓。

 ?。ㄊ┠贻p干部。著眼培養造就忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍,突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優良作風教育,加強年輕干部政治訓練和實踐鍛煉。1.實施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”,市委組織部每年安排一批優秀年輕干部到市委黨校(行政學院)、雨花臺干部學院培訓,接受系統理論教育和嚴格黨性鍛煉;各級組織人事部門有計劃安排年輕干部參加培訓,通過脫產培訓、實踐鍛煉等方式,用4年左右時間把優秀年輕干部輪訓一遍。2.各級組織人事部門統籌抓好年輕干部專業化能力培訓。3.團市委每年組織100名左右團干部到市委黨校(行政學院)參加培訓。

 ?。ㄊ撸┗鶎痈刹?。著眼培養守信念、講奉獻、有本領、重品行的高素質專業化基層干部隊伍,以提高發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,加強基層干部特別是街鎮黨政正職、村(社區)黨組織書記的培訓。1.市委組織部每年安排不少于1/5街鎮黨委書記到市級以上黨校(行政學院)接受系統的理論培訓,安排不少于1/5街鎮長(街道辦事處主任)參加培訓,組織全市村、社區、兩新組織書記示范培訓。2.各區委組織部按職責抓好基層干部培訓,確保全覆蓋。3.各區各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓一遍,加強基層黨務干部培訓。4.實行垂直管理的市級機關部門負責本系統基層干部的教育培訓。

 ?。ㄊ耍┲攸c培訓項目。舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想專題班,組織各級干部參加學習培訓。實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,加大“一把手”培訓力度。實施“專業化能力提升計劃”,每年選擇境外培訓機構舉辦處以上黨政干部境外培訓班,每年依托在寧高校舉辦處以上領導干部專題培訓班,每年赴國內先進城市舉辦市管干部專業化能力培訓班。各級黨委組織部門、扶貧部門按照干部管理權限,定期組織開展專題培訓。各級組織人事部門加強統籌,抓好對口支援、幫扶地區干部培訓。重視抓好女干部、黨外干部的教育培訓,加強改進軍地領導干部交叉培訓和軍隊轉業干部培訓。

  五、整合優質資源,市區統籌強化培訓保障 

 ?。ㄊ牛┡嘤枡C構建設。加強黨校(行政學院)、干部學院主渠道主陣地建設,加強社會主義學院建設,堅持以教學為中心,緊扣主責主業,深化教學科研管理改革,突出教師主導作用和學員主體地位,不斷提高辦學質量。加強市區兩級黨校工作合力,提升整體辦學水平。加強雨花臺干部學院建設,市委黨校各類主體班黨性教育單元、全市所有黨性教育類培訓班次及黨性教育課程,優先安排在雨花臺干部學院,持續打造以“兩高一大”雨花英烈精神為主體、覆蓋南京紅色教育資源的教學課程體系,不斷提升知名度影響力。完善社會機構參與干部教育培訓機制。

 ?。ǘ熧Y課程教材建設。統籌全市培訓資源,加強“南京市干部教育培訓3庫1基地”建設,推動優質師資、課程資源在全市共建共享。推動優秀專兼職師資庫建設,加強改進師資選聘管理,每年有計劃安排專職教師參加學習培訓、調查研究和掛職鍛煉,鼓勵退休干部返聘任教,支持各級領導干部上講臺。推動特色課程案例庫建設,支持市委黨校、雨花臺干部學院等培訓機構開發講南京研南京、黨性教育等特色案例課程,加強研討式、案例式、模擬式、體驗式、辯論式等教學方法探索運用。推動南京本土教材庫建設,支持市委黨校、雨花臺干部學院等培訓機構開發《南京市黨員干部黨性教育讀本》、《南京市高質量發展系列讀本》、雨花英烈精神培訓教材等。推動現場教學基地建設,整合南京黨建、經濟、科教、文化等各類資源,分類打造現場教學基地。

 ?。ǘ唬┬畔⒒ㄔO。積極探索適應信息化發展趨勢的網絡培訓有效方式,推行線上線下相結合的培訓模式。嚴把網絡培訓政治關、質量關、紀律關。按照省里統一部署,建設干部教育培訓信息管理系統。

 ?。ǘW風建設。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,做到學以致用、用以促學、知行合一。落實意識形態工作責任制,把講政治貫穿教學、科研、管理全過程,嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。堅持艱苦奮斗、勤儉辦學。嚴格教師管理,嚴肅教師講課、參加會議、接受采訪、發表文章等紀律要求,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學員管理,定期開展學風督查,半天以內請假由培訓機構審批,累計1天以上由組織部門審批。

 ?。ǘ┘訌娕嘤柦涃M管理。各級財政要把干部教育培訓經費列入年度預算,各級黨委留存黨費可適當補貼基層黨員干部教育培訓。加強干部教育培訓經費管理,厲行勤儉節約,保證??顚S?,提高使用效益。

  六、確保周嚴管用,健全教育培訓制度體系 

 ?。ǘ模┬枨笳{研制度。牢固樹立按需培訓理念,突出組織需求和崗位需求,把需求調研貫穿訓前、訓中、訓后全過程。建立健全干部教育培訓與干部選拔、管理、監督部門之間的信息溝通機制,健全完善干部教育培訓主管部門與培訓機構、干部所在單位之間的協調會商機制,精準把握培訓需求,共同制定實施干部培訓培養計劃。

 ?。ǘ澹┙M織調訓制度。完善調訓計劃申報制度,加強統籌協調,嚴格審核把關,避免和防止多頭調訓、重復培訓、長期不訓等問題。嚴肅調訓紀律,建立健全調訓情況通報制度,完善點名調訓和補訓制度。對5年內沒有參加黨校(行政學院)、干部學院系統理論教育和嚴格黨性教育的領導干部,及時進行補訓。探索“錯峰”調訓和分段式培訓,緩解工學矛盾。

 ?。ǘ┙虒W組織管理制度。加強干部教育培訓全流程精細化管理,推行培訓項目負責制,建立健全培訓機構集體備課、跟班管理、教學督導、評價反饋等制度,加強培訓管理隊伍建設,注重對跟班聯絡員、組織員(班主任)的教育管理,建立健全培訓管理者培訓制度。

 ?。ǘ撸└刹拷逃嘤柨己嗽u價制度。全面考核評價干部的學習態度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養、作風養成情況,以及解決實際問題的能力等。運用互聯網等手段,開展黨的理論、黨章黨規黨紀、履行崗位職責基本知識測試,探索對干部在職自學情況進行考核。加強干部選拔、培養、管理、使用工作的統籌,對中青年干部培訓班等中長期主體班次強化跟班考察,通過開展談心談話、學員相互評價等方式,了解學員表現,為培養、考察、識別干部提供參考。完善培訓情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。

 ?。ǘ耍└刹拷逃嘤栙|量評估制度。堅持定量與定性相結合,完善質量評估指標體系,全面推進干部教育培訓機構辦學質量、項目質量、課程質量評估(參考指標見附件2、3、4)。根據中央統一部署,開展地方黨校(行政學院)辦學質量評估試點工作。完善項目質量評估制度,健全由項目委托單位、參訓學員、培訓機構等共同參與的評估機制。完善課程質量評估制度,健全由學員、教師(或者專家)、跟班管理人員、教學管理部門等多方參與的評估機制。

 ?。ǘ牛└刹拷逃嘤柟ぷ鞫讲橹贫?。重點圍繞黨中央關于干部教育培訓工作的方針政策、重大任務等貫徹落實情況定期開展督促檢查和情況通報,發現問題及時整改。將開展干部教育培訓工作情況納入領導班子考核重要內容,開展選人用人工作檢查應當注意了解新提拔干部接受教育培訓情況。

  七、加強組織領導 

 ?。ㄈ壕o壓實工作責任。各級黨委(黨組)要認真落實黨建主體責任,把干部教育培訓工作納入整體部署和工作規劃,加強領導,統籌安排。各級黨委(黨組)主要負責同志要切實履行職責,及時研究解決困難和問題。各級干部教育培訓領導小組或聯席會議要定期研究工作,加強協調指導。各級組織部門在黨委領導下切實履行主管職能,加強整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務和督促檢查,抓好干部教育培訓管理者隊伍建設。各級干部教育培訓領導小組或聯席會議成員單位要各司其職、各盡其責,加強工作合力。各區各部門各單位要圍繞落實本意見提出的目標和任務,結合實際抓好貫徹落實。

  市委組織部對本意見實施情況進行督促檢查,開展中期和五年總結評估工作。

  附件:1.干部教育培訓量化指標

  2.干部教育培訓機構辦學質量評估參考指標

  3.干部教育培訓項目質量評估參考指標

  4.干部教育培訓課程質量評估參考指標

  附件1

    干部教育培訓量化指標

  

干部類別

每年每

單位人

均脫產

培訓學

時數

不低于

每年每

單位脫

產培訓

調訓率

不低于

%

每年

每單位

干部

參訓率

不低于

%

每人每年

網絡培訓

學時數

不低于

黨政干部

處級及以上

110

30

50

50

科級及以下

90

25

40

50

企業領導人員

110

30

50

50

事業單位領導人員

110

30

50

50

村(社區)基層干部

40

25

40

50

專業技術人員

90

20

50

50

  注:1.脫產培訓主要指干部經組織選調,離開工作崗位參加的集中教育培訓。

  2.總學時數的核定方法是,一個單位各級各類干部總人數分別乘以相應的人均年脫產培訓學時之和。單位組織專題講座可計入脫產培訓學時,脫產培訓和單位組織的專題講座均按1天8學時、半天4學時折算。網絡培訓不計入脫產培訓學時,單獨核定。

  3.每年每單位脫產培訓調訓率=本單位各級干部實際參加組織調訓的人數÷本單位各級各類干部總人數。

  4.每年每單位干部參訓率=本單位各級干部實際參加脫產培訓和網上專題班的人數÷本單位各級各類干部總人數。

  5.組織人事部門按照干管理權限制定年度培訓計劃,既要做到當年計劃參加脫產培訓干部的總學時數不低于按人均年脫產培訓時間核定的總學時數,又要符合參訓率和調訓率的規定要求。

  附件2

  干部教育培訓機構辦學質量評估參考指標

一級指標

二級指標

辦學方針

全面落實“姓黨”要求

辦學目標、方向、定位及規劃

培訓質量

培訓規模

培訓內容

培訓方法

培訓效果

師資隊伍

現有教師規模、結構

專職教師隊伍建設

兼職教師隊伍建設

組織管理

黨委(黨組)重視情況

班子建設

機構設置

管理隊伍

制度規范

學風建設

理論聯系實際

嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學

校園文化建設

基礎設施

教學設施

學員生活和文體設施

信息化建設

經費管理

經費保障

經費使用

經費監督

  

  附件3

  干部教育培訓項目質量評估參考指標

一級指標

二級指標

培訓設計

目標設定

課程設置

師資配備

培訓實施

教學內容

教學方法

教學水平

培訓管理

校風教風

學員學風

培訓效果

對實際工作的幫助

能力素養的提高

  

  附件4

  干部教育培訓課程質量評估參考指標

一級指標

二級指標

教學態度

課前準備

計劃執行

教學紀律

教學內容

立場觀點

深度廣度

邏輯層次

聯系實際

教學方法

內容匹配度

學員接受度

運用靈活度

教學效果

知識與能力

啟發與思考

  
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